26.02.1993 в посёлке совхоза-комбината "Московский" в Подмосковье / ныне град Московский в составе Новой Москвы - состоялся Учредительный съезд АПР, на котором её Председателем был избран уроженец Советского района Алтайского края Михаил Иванович Лапшин/ 01.09.1934-17.06.2006, который более трёх десятков лет проработал руководителем сельскохозяйственного предприятия в Московской области, а на тот момент также являлся лидером крупнейшей фракции на Съезде народных депутатов РСФСР "Аграрный Союз", объединявшей свыше 300 человек (именно эта фракция добилась в своё время принятия на Съезде решения о том, что на поддержку АПК в России должно выделяться не менее 10% расходной части бюджета).
Дополнительно М.И. Лапшин возглавлял Всероссийский координационный совет коллективных действий трудящихся агропромышленного комплекса/ АПК - своего рода федеральный стачечный комитет тружеников АПК, который в соответствии с тогдашним законодательством был создан по решению ЦК профсоюза работников АПК и в задачи которого входила организация протестных действий сельских тружеников.
Избранию М.И. Лапшина на пост Председателя АПР (избирался на съезде партии) способствовали именно эти три занимаемые им на тот момент позиции:
- директор совхоза/ позднее акционерного общества "Заветы Ленина" в Ступинском районе Московской области (М.И. Лапшин в отсутствие нормативной базы одним из первых в стране сделал попытку провести акционирование руководимого им сельскохозяйственного предприятия);
- лидер крупнейшей фракции на Съезде народных депутатов РСФСР (был избран весной 1990 года сроком на 5 лет, но полномочия были прекращены в сентябре 1993 года), при этом хотя Михаил Иванович не являлся освобождённым членом Верховного Совета РСФСР, но у него был свой кабинет в прежнем здании Верховного Совета / ныне здание Правительства РФ на Краснопресненской набережной под номером 14-07 на 14-м этаже, где располагался профильный Комитет по социальному развитию села, аграрным вопросам и продовольствию, которым руководил Алексей Андреевич Чернышев/ род. 29.03.1939 из Оренбургской области.
Именне в этом кабинете мне довелось проработать несколько месяцев до 21.09.1993 в качестве помощника народного депутата РСФСР Лапшина М.И., который примерно раз в неделю приезжал по разным делам в Москву: посещал Министерства сельского хозяйства России и Московской области, а также бывал периодически в Верховном Совете РСФСР, давая мне соответствующие поручения. Связь с руководителем осуществлялась через секретаря директора хозяйства по стационарному телефону или по его домашнему телефону в селе Дубнево, где располагалась центральная усадьба сельхозпредприятия и жил с семьёй сам Михаил Иванович);
- руководитель общероссийского стачкома работников АПК.
Добавлю, что при избрании после выборов весной 1990 года народных депутатов РСФСР и формирования фракции "Аграрный Союз" на Съезде выбор при избрании руководителя фракции выпал именно на М.И. Лапшина по той причине, что ему, работающему примерно в 100 км от Москвы, было проще приезжать в столицу для регулярного участия в общероссийских заседаниях по линии Минсельхоза и других мероприятиях.
Рассматривалась при этом и кандидатура Александра Григорьевича Назарчука, также уроженца Алтайского края/ Шипуновский район, который в то время был председателем агропромышленного комитета - первым заместителем председателя Алтайского крайисполкома, позднее председателем Алтайского краевого Агропромсоюза/ 06.08.1939 - 01.02.2021, но исходя из практических соображений остановились тогда на кандидатуре Лапшина М.И.
Приведу ещё и такую деталь: поскольку я проживаю в г. Видное, расположенному по старой Каширке недалеко от МКАДа, то иногда при возвращении Михаила Ивановича из Москвы в хозяйство, обычно по пятницам, у меня была возможность проехать на его служебной машине вместе с ним до промышленной зоны Видного, откуда я на автобусе уже доезжал до своего дома.
Моё же непосредственное знакомство с М.И. Лапшиным состоялось в декабре 1991 года в кабинете тогдашнего Президента ВАСНИЛ Александра Александровича Никонова/ 19.09.1919 - 05.10.1995.
Такие вот дополнительные детали.
Созданию Аграрной партии способствовала большая подготовительная работа, в которой участвовали не только члены организационного комитета, но также и
- аграрный профсоюз в центре и на местах (председатель ЦК профсоюза работников АПК Александр Семёнович Давыдов/ 20.03.1932 – 11.07.2012), в учебном центре / ныне - Научно-методический центр профсоюза работников АПК - и проходил Учредительный съезд АПР;
- Аграрный союз России (председатель Стародубцев Василий Александрович / 25.12.1931 - 30.12.2011 и его первый заместитель Наумов Владимир Иванович/ 13.11.1929 - 09.07.2017);
- Всероссийский совет колхозов и других форм хозяйствования (выделился из состава республиканского Министерства сельского хозяйства, где имелось Главное управление по делам колхозов (председатель – аграрник с Брянщины Анатолий Евгеньевич Воронцов/ 17.09.1933 - 14.06.2017 и его первый освобождённый заместитель - мой однофамилец - Михайлов Александр Дмитриевич/ 01.05.1929-лето 2006).
Это был своего рода "рабочий штаб", откуда в регионы шли команды о выборах делегатов на Учредительный съезд АПР.
Одним из ныне здравствующих тогдашних аппаратчиков совета колхозов, приложивших руку к созданию АПР, являлся также Сергей Алексеевич Савельев/ род. 14.01.1951, с которым у меня сохраняются и по сей день дружеские отношения.
И весь этот конгломерат аграрных структур приближал пятничный день 26.02.1993, когда 219 делегатов из 46 регионов собрались на Учредительный съезд новой партии.
Был заслушан доклад, с которым выступил председатель оргкомитета А.Д. Михайлов, были утверждены Программа и Устав АПР.
На съезде были избраны Центральный Совет/ ЦС партии, в который вошли 52 представителя региональных организаций (еще около 50 мест было зарезервировано за новыми организациями) и Правление ЦС АПР из 22 человек.
Председателем партии был избран народный депутат РСФСР М. И. Лапшин.
Его заместителями стали (располагаются по алфавиту):
- Анатолий Михайлович Бирюков/ род. 11.01.1947 (заместитель председателя ЦК профсоюза работников АПК),
- Анатолий Евгеньевич Воронцов с Брянской области,
- Василий Стефанович Крылов/ 17.01.1939 - 13.07.2020 (из Тверской области),
- Александр Дмитриевич Михайлов,
- Николай Михайлович Харитонов/ род. 30.10.1948 (из Новосибирской области, народный депутат РСФСР).
Устав АПР был зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 09.04.1993 (Рег. N 1647).
В подготовительной работе по созданию АПР также участвовали:
- Александр Харлампиевич Заверюха/ 30.04.1940 - 21.03.2015, который с 10.02.1993 по 17.03.1997 входил в состав федерального правительства в качестве вице-премьера, курировавшего Минсельхоз;
- Геннадий Васильевич Кулик/ род. 20.01.1935, который в июле-ноябре 1991 года являлся заместителем Председателя Совета Министров РСФСР - министром сельского хозяйства и продовольствия РСФСР (во втором правительстве И.С. Силаева).
- Николай Авксентьевич Сухой/ род. 05.03.1941, который на рубеже 1980-1990-х годов работал заместителем министра мелиорации и водного хозяйства РСФСР и первым заместителем председателя. государственного концерна "Росводстрой"
и другие видные аграрники - приношу свои извинения, если кого-то не перечислил в составе отцов-основателей АПР.
Девиз партии: "Мир и хлеб - каждому дому".
Символ АПР представлен на заставке.
Имелся также гимн Аграрной партии.
Печатный орган: газета "Российская земля".
Первый этап деятельности АПР, когда её возглавлял Михаил Иванович Лапшин, падает на период с 1-го съезда / 26.02.1993 по 12-й съезд/ 28.04.2004, т.е. более 11 лет.
За это время партия четырежды участвовала в федеральных парламентских выборах, но только на выборах 12.12.1993 прошла в Госдуму 1-го созыва по спискам (преодолела 5-процентный барьер и получила право на формирование самостоятельной парламентской фракции).
В декабре 1995 и 2003 гг. (во 2-ю и 4-ю Госдуму) не прошла по спискам, выступая самостоятельным избирательным объединением, но провела некоторое количество своих одномандатников.
Также смогла провести некоторое количество своих представителей в ГД 3-го созыва в составе избирательного блока под руководством Евгения Максимовича Примакова.
В январе 2002 года М.И. Лапшин с поста Председателя АПР и депутата-одномандатника третьей ГД был избран во втором туре Главой Республики Алтай, Председателем Правительства Республики Алтай (полномочия истекли в январе 2006 года, когда он не был переназначен по новой системе - без всеобщего голосования).
Проработал потом несколько месяцев членом Совета Федерации от законодательного органа исполнительной власти Омской области.
Скоропостижно скончался на своём приусадебном участке в селе Дубнево.
Похоронен на Троекуровском кладбище в Москве.
Вот уже прошло 30 лет, как была предпринята первая в новейшей истории России попытка создания тружениками и жителями села собственной политической силы. Как видно из приведённого материала, ныне здравствуют лишь несколько человек, которые стояли у истоков создания Аграрной партии. Большинство из числа отцов-основателей уже ушли в мир иной.
Светлая память им, сиволапым из деревни (по меткому выражению Михаила Ивановича Лапшина), которые с разной степенью успешности штурмовали на рубеже веков политический Олимп в родном Отечестве!
В. А. Михайлов, помощник народного депутата РСФСР, депутата Госдумы, Председателя АПР Лапшина М.И.
(по состоянию на 25.02.2023)
Р.S
01.09.2024 - в 90-ю годовщину со дня рождения М.И. Лапшина - имеется намерение почтить память первого Председателя АПР с возложением цветов на его могилу на Троекуровском кладбище в Москве